北京，10月24日（朱紫阳）：今天上午，民政部部召开2019年张卫星，民政和办公厅主任的新闻发言人的第四季度例行新闻发布会上说，由九月底，中国有42826000个城乡最低生活保障对象。从1 - 9月累计全国最低生活保障资金为116.47十亿人民币。城市最低生活保险的平均标准/人/月达到617元，农村最低生活保险的平均标准达到5247元/人/年，并有4714000极端贫困人口在中国。
新闻发布会。在朱ziyangzhi的
会上，张卫星介绍了重点民政业务在2019年第三季度的进展，并在第四季度的相关工作安排：
扶贫，扎实有力的支持
印发做好基本生活保障在需要时在场的人的好工作的通知，继续推进扶贫的特巡反馈的问题，引导各地区提高最低保障政策整改，并进行了所有符合条件差人们都包含在最低生活保险的范围。连同有关部门，在充分发挥临时援助在减贫和支持作用的意见发出。我们将指导各地加快的委托护理服务的实施谁是在分散的方式支持特殊困难群众。我们将进一步推进农村最低生活保障的特殊管理。截至9月底，中国有42826000个城乡最低生活保障对象。从1 - 9月的最低生活保险占全国总支出为116.47十亿人民币。城镇最低生活保险的平均标准/人/月达到617元，农村最低生活保险的平均标准达到5247元/人/年，分别比上年同期增长7.4％和10.4％。截至9月底，共有4714000中国的极度贫困人口。从1 - 9月共27.06十亿元慰问和支持资金花在，年同比增长14％，和4788000人接受临时救济。
加快推进养老服务体系
经国务院同意的建设，发布关于进一步扩大养老服务供给，促进养老服务消费，进一步优化和改善政策环境的实施意见扩大养老服务供给，促进养老服务的消费。我们将与有关部门一道，推动的服务设施（养老院）的支持极端贫困的三年改造升级项目的实施。我们将实行的制度安排取消老年人护理机构的设立许可，期间和之后的事件，问题，完善监督机制和实施老年护理员国家职业技能标准，激发发展活力，加强规范化管理。我们将与有关部门合作，举办第四批为基础的社区居家和老年人护理服务改革试点，促进包容性的老年保健城企联动的专项行动。到九月底，共有32600个多种养老机构，社区145700养老服务机构和设施，以及共有7546000张病床用于养老服务。
儿童福利和持续改进的安全性
研究部署加强和改进农村留守儿童和儿童遇险保护背后的照顾和保护，促进持续和深入的保健作用“共同打理，伴随成长”。再加上相关部门，对进一步加强维护谁不事实上支持儿童工作的意见进行印刷和分发，以及谁是事实上并不支持孩子，比如谁是重病，严重残疾和父母服刑，被纳入保障体系。 259000米孤儿和被遗弃的儿童被列入国家生活的安全性，并留下有效实施监护和护理保障留守儿童697万。
规范有序的社会组织管理
全面加强党的社会组织工作的领导，不断深化解耦行业协会，商会和行政机关的商会的改革。社会团体开通网上政府服务。在与有关部门一起，对参与违规企业进一步加强收费管理的通知发出，开展社会组织费用，如行业协会和商会的整顿。要为负责国家贸易协会和商会（试行）的人员任命的管理修改措施。我们将提高社会组织的综合监管体系。今年，我们已经处理了264个投诉和报道涉及社会组织的情况下，进行了244周执法的采访，并处4个行政处罚。我们将继续进行非法社会组织的在线管理，并与相关部门合作，关闭第二批非法社会组织和新媒体账户14名的网站。
基层政权建设和社区治理
的稳固发展组织的国家培训示范班城市基层党的建设的领导基层治理会同中央组织部召开的第七次全国“村官演讲”，并为“三个区三个县”，村干部由民政部指定的贫困县的代表进行示范培训。 2000优秀社区工作者是由中共中央宣传部，和报表组训练的“最美丽的城市和农村社区工作者”是组织开展旅游咨询和讲座，鼓励广大城乡社区工作人员积极参与城市和农村社区的新时期治理。应作出努力，以促进基层群众自治，创新社区治理，完善的社区服务体系。到九月底，城乡社区综合服务设施覆盖率已分别达到78.6％和46.1％。
地名和边界的管理应稳步，谨慎
进行，由设区的市级国务院五个调整项目，如上饶县，江西省和宜春市，黑龙江省，并通过批准七个城市，包括广德，安徽省邵东和湖南省的退出，建立城市，龙岗，浙江省。我们将稳步推进对地名管理条例的修订，并与中央广播电视台合作，共同拍摄了中国地名会议的计划。我们将继续推进14个省级行政区域界线联合检查，切实加强风险防范和解决边界管理方面，积极维护和谐稳定的边境地区。
扩大和提高社会事务管理服务
指导，各地要全面贯彻落实加强和改进流浪谁没有生活乞丐的救助管理工作在党中央，国务院的重要决策和部署。要组织全国救灾管理和寄养机构开展自查和抽查，以促进安全运行。我们将与相关部门合作，开展“住宅”墓地的非法和违法建设专项整治。国家婚姻管理信息系统连接到国家基本人口数据库。由于人民共和国的中国的成立，对现有的纸质婚姻登记历史档案资料补充已基本完成。会同有关部门，就建立了动态调整机制的生活补助，并为困难残疾人护理补贴标准的指导意见发出，并为残疾人两种补贴制度得到全面实施，惠及1006万残疾人分别人民和1193万重度残疾的人。我们将积极促进精神障碍的社区康复服务，康复辅助开展试点社区租赁服务，并有助于促进残疾人福祉。
慈善，社会工作和志愿服务进行了稳步
举办的第六届世界互联网大会“网络慈善论坛”。组织开展“中国慈善日”的专项宣传活动。第七届中国公益慈善项目交流展示会隆重举行，这提供了近7.5十亿元左右的慈善资金用于扶贫项目和扶贫消费贫困产品深贫困地区。到了九月2019年年底，225个慈善信托，全国共建立，以2.333十亿信托合同的规模。要实现由社会工作人才支持“三个区计划”的任务。到九月底，127万名志愿者已登记在国家志愿服务信息系统，记录1.52十亿小时的志愿服务，以及各种志愿服务的积极作用得到了充分发挥。
在第四季度，民政部将继续督促和引导各地认真落实社会救助配套政策;充分发挥扶贫临时援助的支撑作用，加强对极端贫困分散保健服务;深化农村最低生活保险的专项治理，着力整顿忽视，侵害农村最低生活保险领域群众利益的问题。督促和引导各地落实促进老年人护理服务和老人服务消费发展的意见;促进培训和老人护理工作人员的培训，专业技能和老人护理专业行为规范化的标识;大力推进特殊贫困支援服务设施，研究转型升级和老人服务制定综合监督政策，并建立一个评级系统为老年人护理机构。我们将督促和引导各地制定和完善对事实上的无人陪伴儿童的保护自己的政策，规范和引导社会力量参与医疗服务为留在农村地区的困难儿童和留守儿童有序。我们将继续加强党的建设和规范化管理作为一个社会组织，加强社会组织，如行业协会和商会的违规收费行为的查处力度，深化行业协会和商会之间的脱钩改革行政机关，加强对非法社会组织打击的结果，引导和调动社会组织参与扶贫。我们将促进社区管理和服务创新国家级实验区建设。我们将审慎稳妥地做好调整和行政区划的检查好工作，继续深化第二次全国地名普查和全国地名信息数据库的建设成果的转化与应用，进一步推动促进和保护地名文化。我们将组织开展专项行动，提高对流浪没有谁的生活救济乞丐和管理服务的质量;指导地方政府开展“住宅”墓地的非法和违法私建的特殊整治;研究和加强监管的政策和婚介机构的措施;继续做好在假体器材的装配，辅助器具，手术康复等工作，为贫困残疾人拟合。我们将组织实施第一次全国职业考试高级社会工作者，以促进慈善事业和志愿服务的持续健康发展。
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