新京报（记者吴伟）9月2日，北京市人力资源和社会保障局发布了《北京市2019年企业工资指导线》。企业工资指导线是政府根据当年经济发展控制目标，向企业下达的年度工资增长建议。今年的基准是8%-8.5%，即生产经营正常、经济增长较快的企业，建议加薪8%-8.5%。
根据北京市经济发展目标和国家企业工资分配宏观调控的要求，9月2日，市人力资源和社会保障局发布了《北京市2019年企业工资指导线》，格式为：企业职工平均工资增长率体现在基线和下线两条线上。今年基线为8%-8.5%，下线为3.5%。
这也意味着，根据经济发展和宏观调控，政府部门提出的“加薪”建议是，生产经营正常、经济增长的企业，可以按照8-8.5%的标准安排自己的加薪。EIR自己的实际情况。福利待遇与上年相同或者略有下降的企业，可以根据本企业的实际情况增加工资的3.5%。
企业发生经营亏损，支付职工工资有困难的，经与工会或者职工代表协商，可以零增长或者负增长，但支付给职工的工资不得低于本市最低工资标准。
北京市人民和社会事务局要求企业根据经济效益和劳动成本，参照工资指导线、劳动市场职业（工种）工资价格和劳动成本等信息，做出增资决策。合理确定企业内部工资制度，消除不合理的收入分配差距，积极开展集体工资协商，着力提高普通工人特别是生产一线和技术一线工人的工资水平。领导工人，工资水平低，工资增长缓慢。
问题：企业工资指导线是否具有强制性约束力？
企业工资指导线本身不具有强制性约束力，其主要作用是为企业与员工之间的工资集体协商提供参考，并为企业自身合理确定工资增长水平提供参考。
今年，北京发布了两条线路，比前三条线路少了一条预警线路（也称为在线）。据报道，预警线的主要作用是合理调控国有企业职工的工资增长。
北京市人民和社会保障局解释说，今年，北京市人民和社会保障部门将按照国务院《关于国有企业职工工资增长率的意见》的规定，对北京市国有企业职工的工资增长率进行调整。改革国有企业工资决策机制和《北京市人民政府关于改革国有企业工资决策机制的意见》，从今年起，北京不再发布预警线。
新京报记者吴伟
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