村民指定义台公司的非法采矿堆。
被摧毁的姚金山。本报记者张扬高
编辑同志
我们是宁夏回族自治区中卫市沙坡头区兴仁镇沱寨村的村民。沱寨附近的雅靖山矿区煤炭和陶瓷资源丰富。多年来，宁夏意泰矿业有限公司（以下简称“意泰公司”）一直在矿区从事采矿和经营活动，存在着严重的问题：一是政府批准的采矿证书表明该矿产为陶粒。c土壤，但实际上是大规模开采；二是开采和经营活动造成严重的生态破坏；由于随意排渣，道路堵塞，沟渠堵塞，水库干涸。我们的饮用水没有保障，我们赖以谋生的瓜业也受到严重影响。我们已经思考了十多年了。我们敦促该党宣布并注意此事。
中卫市兴仁镇沱寨村民
8月6日抵达宁夏回族自治区中卫市沙坡头区兴仁镇沱寨村民马山（化名）家。记者随后开始了采访和调查。
村民们看到了生态系统的严重破坏
几个部门，但他们中没有一个
村民马山从小就住在沱寨村。他今年60多岁。他的房屋是用泥砖建造的，院墙是用泥砖建造的。屋檐下有一个80年代和90年代的老式模型。
马山熟悉这里的每一棵树和每一棵草。“我们这里干旱。早在1958年到1968年，村民们就花了10年的时间在篮子里捡土，挖了一条10公里长的运河，这条运河把山里的水引到水库里。然后村民们开着农用车，或者扛着杆子，把水带回家。几十年了。
“后来，宜泰公司肆意开采排渣，破坏了我们的水源，堵塞了运河，水库和水井根本没有水。”
说到这一点，马山有些激动。安装自来水要花800元。许多村民都不富裕，不能花这笔钱。所以现在我们只能挖地窖，下雨或下雪的时候，我们可以很快地把地窖储存起来使用。镇上没有买水的办法。当记者来调查的时候，周围的村民一个接一个地来到马山的家里，你对我说了一句话。“水资源遭到破坏，村里1000多亩硒沙瓜遭受旱灾，我村以日为食的村民生活受到严重影响，宜泰公司越境，破山开矿。通往中卫市的捷径也被封锁，禁止通行。村民们只能绕行很长一段路。“后来，在马山等村民的领导下，记者驱车前往离沱寨不远的姚金山矿区，中途，前方确实被渣滓和石块挡住了。这是村民们提到的捷径。村民牛成（化名）说：“在过去的几年里，当意泰公司被要求走理论之路时，他们公开把我们赶出去，打我们。他们的人身安全受到严重威胁。记者走到山坡上，看到村民们说水库里没有水，土壤完全裂开，水底杂草丛生，运河里也没有水。据马山说，中卫市政府已经看到了所有这些情况，但都不见了。
村民举报煤炭非法开采
部门回应，不是“煤炭”，而是“炭质泥岩”
，一路上，村民还抱怨政府部门批准的开采证书表明，矿产种类为陶土，宜泰公司实际上大量开采，这种非法开采无疑加剧了生态环境的破坏。
记者注意到，我们走得越深、越高，脚下的土就越灰黑色，卡车的车辙痕迹也越明显。到山顶，成堆的煤都是黑色的，还有几个钢制工作架。村民们说，这是义泰公司非法开采露天矿的无可辩驳的证据。
“煤和山一样高。这里的煤很丰富，而且都在地表，所以开采起来并不困难。
马山指着远处的山体说：“那些是煤渣。一台公司把他们随机扔到山上。煤渣滚下山腰，山变黑了。“
村民们对此进行了报道和反思，但中卫市有关部门一直在回应“炭质泥岩”的概念，否认意泰公司在开采煤炭。在访谈中，宁夏回族自治区中卫市自然资源局副局长高怀鲁于2012年4月26日提交了宁夏煤质检验中心的检验报告。根据报告，煤的最大灰份为40%，但经过定点取样后，6个样品的灰份超过了标准范围。初步判断样品1、2、3为碳质泥岩，样品4、5、6为高碳质泥岩。
高怀路还出具了《宁夏回族自治区矿产资源管理条例》第二十三条“在开采主要矿产的同时，采矿权人应综合开采共生伴生矿产”。具有矿区应用价值的矿藏。采矿权人因故未采矿的，应当采取保护措施，防止损失和损害。采矿权人在矿区内开采有价值的共生伴生矿产，不再办理采矿许可证，但必须缴纳资源税和资源补偿费。2009年至2016年7月，原中卫市国土资源局征收意泰公司资源补偿费8117万元。
“煤矿开采必须取得有关部门批准的采矿证书，近年来，国家对此有严格限制。如果它是一种政府称之为炭质泥岩的共生矿物，就有适应的空间。
村民王海（化名）提出宜泰的产品主要销往发电厂。如果连煤都不买，发电厂为什么要买电？村民们在一次采访中说：“当我们年轻时，我们跟着大人上山去挖煤，然后把煤运回家作为燃料。马山说：“一台原来是一家耐火材料厂，业主姓马，后来公司转给于老板，开始开采和管理矿产。”我在公司做保安，帮忙卖了8800吨煤。当时，一吨煤320元，我挣了20元的零头，一共17万多元，结果余先生的债务，根本没给我。
除此之外，记者还查阅了一些资料：2009年自治区会议纪要指出，油井山区煤炭资源的勘探，如果达到了一定的比例标准。宁夏矿产地质勘查院主持了勘查工作，于2010年1月得出结论。本勘探调查书清楚地表明，油井山区有煤层，有一些不利于井的建设和开采的条件，可以在当地进行露天开采。
村民反映这个问题已经有10多年了，但是生态破坏已经越来越严重，相关部门已经开始罚款。直到今年，他们还下令停产和整修
站在山顶上看。右靖山有些山丘开采方式完全不同，没有一点绿色，有的只是一堆灰黑色，土壤含量不高，到处都是松散的。巨大的光秃秃的石头。炉渣随意倾倒和堆放，有些几乎和山一样高。
据了解，姚金山矿区原隶属于宁夏海原县，后经行政区划调整后划归中卫市。宜泰公司自2007年取得采矿许可证以来，已办理了四次延期手续。最新发行日期为2018年6月13日，有效期至2019年6月15日。同时，中卫市有关部门对易泰公司的越境采矿、非法用地等问题进行了处罚，以罚款为主。高怀基的资料显示，2012年3月和2019年4月，公司因煤层开采过度捆绑问题受到处罚，罚款3万元。有关部门多次要求开采深度严格按照采矿许可证要求，不得超过30米，并强调“炭质泥岩”不得单独开采，否则将吊销采矿许可证。此外，2013年因临时堆放渣土被处以84万元罚款，2016年因未经批准的预施工被处以5.7万元罚款。
据村民说，近10年来，游景山的生态没有得到改善，但遭到了越来越严重的破坏。他们一直坚持反思的冲动，但意泰经常“休息一段时间，然后重新开始”。村民王海说：“今年我又一次报告说，我和自然资源局的执法人员加入了意泰公司，但在上山的路上突然阻止了我，说‘这是公司在里面工作的地方，没有权利。进去。后来，我的回答是“假报告”。如果它不挑剔，为什么不能公开？
如今，面对被摧毁的瑶景山，村民们的脸上充满了无助。在接受采访时，高怀路表示，宜泰公司今年1月被责令停产整顿，一个原因是上述跨界开采，另一个原因是没有环保程序。据了解，今年1月29日和2月18日，中卫市自然资源局分别向中卫市生态环境监督局和宜泰公司发出信函和通知，表示“经调查，目前还没有环境保护方面的小型化手续。宁夏意泰矿业有限公司姚金山陶瓷土矿的NG活动，请按照有关环境保护的法律法规进行调查和处理。宁夏回族自治区中卫市生态环境局副局长沈军证实，目前尚无矿山环境影响评价程序。在他看来，环境程序是采矿作业的先决条件，也是日常监督和核查的基础，这是至关重要的。长期以来，矿区生态环境保护的日常监督是国土部门的职责。即使有了这一制度改革，这一职能在所有制上也没有得到调整。
村民们说：“既然没有环境影响评价程序，为什么这么多年来我们一直在采矿？为什么相关部门没有看到这么多年来生态系统受到严重破坏的事实？谁对这种非法采矿负责？
将采取哪些后续步骤？油井山什么时候会变绿？这些都是当地人民关心的问题。这家报纸将继续关注这些报道。
（人民视频贾哲参加访谈）
“人民日报”（207版，2019年8月26日）
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