编辑：XYZ]我是一名乡村医生在都安瑶族自治县，河池市，广西壮族自治区。从1998年到现在，他一直从事村医21年。
在2015年，卫生部门把我的身份证办理银行卡并存入25000元。有人说，这是由国家发行的基本公共卫生服务补助资金。然而，除了从2000年元，剩下的钱就是“涉及的卡数”。这是无用的冻结它的卡。我们也须签署承诺，不挂失的信。到2018年十二月，这些钱是从卡不见了。
为什么不把钱转到卡并取回？在地球上有这个专项资金哪里去了？我们去相关部门，不能问，不知道去哪里找了。我们希望党报会注意这个问题。
黄海
基本公共卫生服务补助资金，农村医生都安瑶族自治县，河池市，广西壮族自治区，用于农村二提供的基本公共卫生服务项目一级医疗机构，属于类别“专项资金的特殊用途”。
哪里是“基本公共卫生服务补助资金”已被冻结并进入村医疗卡后不能用？ 8月5日，记者来到几个乡，都安瑶族自治县，河池市，广西壮族自治区的村庄进行采访和调查。
“我们都非常高兴地看到新的政策，但这一政策还没有在这里实现”
“的新的国家政策是非常好的，但我们几乎感觉不到它。” [XYZ ]记者采访了来自都安瑶族自治县不同乡镇近10个村医并得到了类似的答案。有近20个乡，镇和都安300名多名乡村医生。许多都安村医生告诉记者，目前，平均村卫生室提供约2000村民。
在2015年，所有乡镇和都安县的城镇乡村医生的身份证被“的手”，然后收到一张银行卡，与资金从10000至30000元。 “听领导者，这是分配给乡村医生基本公共卫生服务补助。”
黄海，一个乡村医生在都安瑶族自治县，对记者说。
，但钱是从2015年开始冻结到2018年大多数乡村医生拿出了1000-3000元的可用余额在银行的不规则解冻。到2018年十二月，剩余资金全部收集。
国家基本公共卫生服务是深化医药卫生体制改革的一项重要工作。包括基本公共卫生服务，如健康教育，预防接种，重点人群的健康管理。财务能力和在医疗保健领域的中央和地方政府之间的支出责任划分改革方案的通知提出，政府应保持其在提供基本公共卫生服务的领先地位。中央政府和比例地方政府份额。第一个是8：2。
是广西首位，其中80％是由中央财政安排专项资金。根据国家规定，其中60％留在乡镇卫生院，其中40％应被分配到村卫生室。
“我们都非常高兴地看到新的政策，但这一政策还没有在这里实现。”
黄海告诉记者。许多都安村医说，他们的收入仍然之间每月300至600元。
人民广西壮族自治区人民政府办公厅印发关于巩固和完善基本药物制度和基层运行的新机制，其中明确提出，基本公共卫生服务资金的实施计划的通知应根据要求得到保证，分配，使用，管理和监督。对基本公共卫生服务的资金，必须专用，不得截留，挪用或挤占挪用。
在都安瑶族自治县，在记者采访的许多乡村医生不知道哪里的基本公共卫生服务补助去了。对于乡村医生，他们只有一个银行卡“零余额”。
补贴资金的管理是无序的，并且在都安县的相关管理部门没有正式工作人员
根据进一步落实补贴资金由前发出的乡村医生基本公共卫生服务项目的通知广西壮族自治区卫生和计划生育委员会，县级卫生和计划生育行政部门负责落实补贴资金的监督乡村医生基本公共卫生服务的主体。
与都安村医的广泛质疑，8月6日下午，记者来到健康和都安瑶族自治县卫生局。
县卫生局的受理来信来访群众办公室已经关闭的门和窗户尘土飞扬。随后，记者找到了县卫生局办公室的工作人员，并得到了“卫生局的医疗管理和医疗管理单位将调查并解决问题”的答复。
“乡村医生是在分管医疗管理和医疗管理单位，但目前还没有正式的工作人员在场。”
一位负责人在医疗管理和医疗管理单位告诉记者， “我目前租借到健康和卫生局医政单位，但我还没有准备好了。”
针对乡村医生谁应该询问公共卫生服务项目的资金，以及监督的基本公共卫生服务补助的检查，医疗管理和医疗管理单位的负责人说：“我不知道，我不明白，你问领导。”
记者了解到从威家岩，是2012年以来，县卫生局已经建立健康的医院，这是负责由STAT发出公共卫生服务项目资金管理的会计集中核算管理中心县卫生局副局长即
，但财务中心也是一个临时机构。 “我虽然会计核算中心的总会计师，我没有，其实这个位置。这是一个县级机构，我们没有一个工作人员在这里。这是乡镇一级的组织，我们的工作再次县卫生局，我们不能得到的文件是什么做的领导人说，我们什么呢？”
说梁华，分管县卫生局财务核算中心的总会计师。
绩效考核是不是透明，村医质疑工作量考核的准确性
魏佳燕说，“这钱是不是从乡村医生，它只是在前进，我们之前签订了承诺书。” [ XYZ]所谓的“预付”是根据广西卫生和计划生育委员会关于进一步落实乡村医生基本公共卫生服务补助资金原公告，这需要基本公共卫生服务补助为2015年基金到2015年10月30日全面预付给乡村医生的个人账户，并为上一年度补贴资金应在次年3月底前根据绩效考核结果进行结算。
村民的医疗卡上的余额解冻是根据评估结果授予。不过，记者发现，工作量评估是不透明的，随机的。
在2011年，人们的广西壮族自治区政府办公厅发布的实施意见关于进一步加强乡村医生的建设，指出有必要合理分配的基本公共卫生服务任务量，加强绩效考核，并公布在行政村的考核结果。
据会计核算中心，“的乡村医生在一个小镇提供的绩效考核细节，健康档案管理的竣工量为0”，和健康管理的老人完成量为0' .. ”每个公共卫生服务项目的详细列举。在许多乡村医生公共卫生服务项目的细节，很多项目的工作量是“0 ”。
梁华说，“工作量考核结果全部由村签署的医生也”。然而，许多村医说，“工作量”这些会计中心提供的不是由乡村医生自己签名。
各种形式工作量的细节，一个村里的医生告诉记者：“这是我所看到的，我从来没有签署类似的形式，我从来不知道它的第一次，我从来没有看到的宣传资料，以及实际工作量也由卫生局提供的零工作量不符。”
在采访中，不少村医反映了类似的情况。
记者拿到了“的承诺信”说，由卫生和都安瑶族自治县卫生局，结果发现，除了需要乡村医生为“保证，他们将不报告的损失未经授权帐户或要求银行解冻“有预付款和工作量考核的方式没有解释，并明确提出了”这部分资金的县卫生和计划生育委员会有分配权 ”。
与都安在接受记者采访时，许多乡村医生告诉记者，他们不知道他们所说的他们签署承诺书。只有当他们签署可以他们得到的银行卡，让他们签了字。
超过600万元已被排除在考虑了近三年，补贴资金并没有发挥其应有的作用
“涉嫌严重违纪和法律，并已提交。 “
8月7日，秦方益，第四纪检，都安瑶族自治县的监督委员会监督办公室，说，”根据卫生广西都安瑶族自治县卫生局和实践县补助公共卫生服务项目已经从监督和管理了两年零七个月分离，直到这个问题查处。”
的健康和广西都安瑶族的卫生局的基础瑶族自治县冻结资金对乡村医生的帐号是进一步贯彻落实乡村医生的基本公共卫生服务补助资金的通知。据都安瑶族自治县的监督委员会，县卫生局并没有严格遵守文件的要求，并涉嫌严重违纪和法律的。
都安瑶族自治县的卫生医院的会计集中核算中心，从银行到个人账户的7700102.2元乡镇医生转移的基本公共卫生服务补助资金在2015年，但在会计核算，它没有使用其他应收款全额预付款，但所有的资金支付的医疗卫生支出科目，形成虚拟资本。随着2018年12月，由村医使用的资金已解冻，以1166225.15元。
这就是说，该基金已经被认为是对在广西都安瑶族县所有乡镇的居民购买基本公共卫生服务中度过。但事实上，它已被冻结只是村民的医疗卡，这还没有真正惠及基层群众，发挥其应有的社会效益在近三年。
都安瑶族自治县的监督管理委员会颁发的要求，以手的补贴资金为虚拟基本公共卫生服务项目，其中指出，都安瑶族自治县未能解决，并收回资金的建议在2016年3月的按照规定的结束，导致超过600万元补助资金的剩余外帐为两年零七个月的基本公共卫生服务项目，违反了相关规定。法律和法规。
为了确保资金的安全性，都安瑶族自治县的监事会要求虚假资金余额上缴国库，和14人，其中县卫生原副主任，计生委，被立案调查。
10月15日，记者再次打电话都安瑶族自治县的纪委和办公室工作人员说，此案还在进一步调查中。
■后汇编
了良好的使用
对基本公共卫生服务的补贴。它在外面呆帐户的两年零七个月。它最初是为广大人民群众的利益补贴，但被挡在社会效益的“最后一公里”。这是不难发现官僚主义作祟的阴影。
近年来，党和国家已经出台了一系列政策，为人民的利益，在许多领域投入了大量的资金。这些资金大部分都起到了改善人民将受益冷漠了重要的作用。在官僚面前，造福人民，造福人民的资金政策的效果大打折扣。可以说，这个钱，它涉及到广大人民群众的切身利益，是如此混乱，职责不清，违反了中央委员会，人民群众的期望和群众的职责要求。
如果我们要实现造福人民的中央政策和管理和使用的资金用于造福人民，我们必须杜绝官僚作风。我们必须为人民利益高度负责，找出问题的症结，找出问题的初始原因，纠正，并追究责任，给人民群众一个明确的交代。
人民日报（2019年10月21日，版本07）
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