8月23日，市人大代表和外交部街道社区代表谈到了“垃圾分类”和征求意见会议现场。社区代表发表了意见和建议。 8月6日至8月底，“新京报”记者郑新侨普对12 257名社区和村庄三级代表进行了实地调查，听取了群众对修改条例的意见。生活垃圾管理。有243,000人直接参与调查。 88％的受访者认为，对居民的垃圾进行强制性规定，对垃圾进行分类是非常重要的。必要。目前，已初步形成“城市生活垃圾管理条例”修订草案。
新京报记者近日从市人大常委会获悉，在早前协商的基础上，初步形成了“城市生活垃圾管理条例”修订草案。从8月6日到8月底，来自全市的12 257名三级代表深入开展了社区，村镇的实地调查。
一个月内，市人民代表大会常务委员会代表联络办公室主任马曙光在基层咨询了1万名代表，介绍了市人大常委会统一部署于8月6日至8月底。全市16个区的常务委员会依据代表处的工作平台和代表联络站，按要求将人大代表与城镇三级人民代表大会紧密联系起来，动员他们进行广泛的动员。组织代表深入基层，发表演讲和大纲，倾听并征求各界人士的意见。
为了使各级人民代表大会听取基层意见，更加注重修改条例，市人大常委会有关工作机构，与市委，市政府有关部门共同制定了公告的统一纲要，指出了修改条例，重要问题和市政府的必要性，采取的措施和市民的建议。市政府加强废物分类管理，使1万名代表能够听取不同选区人民的意见和需求。
活动结束时，共有502个市人大代表，3337个区人民代表大会和8418个乡镇人民代表大会。共有12,257名三级代表深入到该市的247个代表性住房，2348个代表性联络站，社区和村庄。通过现场调查，代表们直接讲学，并以研讨会的形式听取群众意见。有243,000人直接参与，4170个参与单位。
“包括公民，社区工作者，物业管理人员和环境卫生工作者，活动范围广泛。”
马曙光说。
马曙光表示，此次活动依托代表的家乡代表联络站启动，充分发挥三级代表联系群众的作用。
Chao Jiu同意群众限制使用一次性用品
。 “通过这次活动，我们认为代表和群众具有强烈的法律意识和法律观念，以及对生活垃圾进行分类的强烈意愿。收集的意见高度符合提出的修改意见。特别班，我们征求了很多好意见。“
市人大常委会城市建设和环境保护办公室主任郝志兰说，市人大城市建设和环境保护委员会已经综合其观点并达成了许多共识。
协商表明，人们高度赞同减少废物和分类。
郝志兰说，人们普遍认为实施垃圾分类关系，改善生活环境，节约资源是社会文明程度和新时尚的重要体现，高度重视确认强制性减少和强制性分类。超过240,000人，其中88％赞成实施家庭垃圾总量控制，其中92％赞成限制使用一次性用品，其中94％认为过度包装商品和快递交货应该受到限制。
此外，协商表明，群众高度赞同通过修改法律来界定废物分类的义务。
人们普遍认为，只有充分发挥法律制度的严格约束作用，使垃圾分类成为公民的法定义务，才能将垃圾分类从意识形态识别提升到行动意识。 88％的受访者认为有必要对家庭废物分类义务作出强制性规定。 90％的人同意对非法投入垃圾的单位和个人处以罚款。 91％的人认为应该加强信用惩罚。 96％的人同意应加强对收运企业混合运输的处罚。 95％的人同意应加强对收运企业混合运输的处罚。为了建立分类收集和运输的监督责任。
郝志兰说，协商表明修改法律的时机已经成熟。人们普遍认为，现行法规的实施为北京垃圾分类的发展奠定了良好的基础。建议加快条例修订过程，并在年内对条例进行修订和颁布，进一步推进北京市垃圾分类工作。
北京于2011年通过了城市固体废物管理条例，是首批在当地立法的城市之一。 “只有我们的法规缺乏有效的法律手段来依法推进城市垃圾的分类。所以今年，市人大常委会和市政府共同组建了专门的工人阶级来修改规定。委员会也非常重视。在前人研究的基础上，初步形成了条例修订草案。接下来，我们的特殊工人阶级将根据意见和建议继续完善条例的修改。前进
郝志兰说。
绝大多数人都赞成限制快递行业使用一次性用品和过度包装。建议限制一次性用品的生产酒店，餐饮，外卖和零售业应逐步取消使用一次性洗漱用品，餐具，塑料袋等主张使用布袋或环保纸袋。
一些基层单位建议党政机关实施无纸化办公，增加再生纸比例，不使用一次性纸杯等供应品;一些中心城区的代表建议积极推动清洁蔬菜上市，并建议果蔬批发市场和农产品市场逐步建立加工设施，并在当地处理。腐烂的叶子，蔬菜根等减少了来自厨房的废物。为了确保有效实施经修订的废物管理条例，大多数人建议尽快制定从“提倡分类”到“强制分类”的过渡，并且有必要对居民的分类义务作出强制性规定;有人建议城市应该按城市分类。行政执法部门应当予以处罚，设立专门的执法队伍，加强对摄像机的监督，解决居民的“思想认同，行动滞后”问题，形成法律威慑。
然而，有人建议应加强对企业和事业单位的惩罚，个别惩罚应适度。特别是对于低收入人群来说，处罚可能会导致矛盾，我们应该注意把握执法标准。其他人认为惩罚可以作为一种手段，但应该更加注意提高公民在垃圾分类中的积极性和热情。热情应采取多宣传，多元教育，奖惩措施，提高居民的垃圾分类意识和意识。
有人认为罚款应以政府完整的废物分类措施为基础，建立合理的过渡期，以宣传为主，惩罚为补充。少数公民认为，日本，新加坡和其他国家的分类习惯也受到严厉惩罚，应加大个人惩罚力度;大多数人认为应该增加惩罚。加强信用处罚，警告不遵守垃圾分类的单位和个人纳入信用黑名单，对重大案件进行信用处罚。
接收和运输责任可以通过12345报告。有人认为一些集散运输企业仍然存在混合装载和运输现象，这影响了群众参与垃圾分类的积极性。群众普遍反映，应加强分类收集和运输垃圾的责任，特别是要消除“投入”。在运输中“混淆”的行为。
有人建议加强监管，加大处罚力度，通过12345热线及时报告问题，执法部门要依法处理;有人建议我们应该在早上，傍晚和夏天大量生产垃圾时增加垃圾收集和运输的频率;有人建议我们应该在早，傍晚和夏天增加垃圾收集和运输的频率。为了参考“河长系统”的相关实践，进一步明确各级责任，实施废物分类的全过程管理。
通过昌平区的调查，我有信心在北京成功推广垃圾分类。但是，在调查中与公民和居民委员会干部沟通时，也认为推进废物分类的任务艰巨。
很多人提出很难筹集资金和资源，特别是在一些住宅区，分类点很少，这使得难以推广。基层干部也面临巨大压力。他们已经在日常管理中承担了大量工作，垃圾分类是一项非常繁重的任务。我认为他们的负担非常沉重。如何减轻他们的负担也是一个问题。另一点是移民管理。城乡交界处有许多移民。如何调动移民对垃圾分类的积极性也是一个挑战。 - 牟平
，市人大代表
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