中新网8月29日电（记者肖金波实习生崔代红）8月下旬，国务院安全委员会办公室启动了第二轮危险化学品重点县专家指导服务。结合新颁布的《化工园区安全风险排查管理指引（试行）》和《危险化学品企业安全隐患排查管理指引》（以下简称《两项指引》），我们对危险化学品企业安全风险排查管理工作进行了探讨。突出重点时期和重点领域，推动企业履行主要职责，为新中国成立70周年创造安全稳定的环境。社会环境、突出的安全管理指导方针和知识培训，着力提高重点县安全监督员和专家的业务能力，突出示范指导，推动各省做好重点县安全管理指导服务工作。xperts.
第二轮专家指导服务将重点关注以下几个方面：一是“回首”第一轮发现的重大安全风险，验证整改情况和重点县企业。二是为新中国成立七十周年创造安全稳定的社会环境，我们对北京周边一些重点县，特别是重点地区的化工园区和危险化学品企业进行了抽查，按照两个方针，分别是：发现重大风险，消除重大隐患，检查现场和管理缺陷，促进化工发展。园区和企业安全生产水平不断提高。三是坚持教人钓鱼，进一步加强培训，结合两个指导方针，对重点县的安全监督、专家和业务管理人员进行多方面、有针对性的培训和指导。第四，就检查中发现的突出问题与重点县安全监督管理人员和业务管理人员进行讨论和交流，帮助基层安全监督管理人员和企业解决安全生产工作中的问题。第五，针对全省确定的261个省级重点县，做好示范指导工作，推进全省优质专家指导服务。六是重点培育“安全生产监督示范县”，促进我国危险化学品安全生产。
第二轮专家指导服务将坚持服务成果有机结合，提高监督效果。重大安全隐患未得到有效整改、问题严重或重大安全隐患重复发生的，当地应急管理部门要依法从重处罚，纳入诚信体系，并严格执行。进入安全生产“黑名单”。
宣传和落实这两项指导方针，是本轮专家指导服务的重要抓手。据报道，近年来，我国化学工业发展迅速。2018年，中国化工总产值约占世界总产值的40%，居世界第一。但是，河北、山东、河南、江苏、四川等地区连续发生重大特大化学安全事故，造成重大人员伤亡和财产损失。事故调查表明：部分化工园区和危险化学品企业缺乏安全风险控制，隐患排查管理不到位。危险化学品的风险溢出是事故发生和扩大的重要原因，也是亟待解决的突出问题。应急管理部专门负责制定这两个准则。危险监督管理部门组织有关单位和专家进行深入分析研究，形成指导意见初稿。在广泛征求各地区、有关部门和企业意见的基础上，进一步修订和完善了《指导意见》。
根据应急管理部危险监察司司长的说法，这两个准则的特殊规定分别起着重要作用。
“化工园区安全风险调查与管理指引（试行）》主要规定化工园区规划不符合当地总体规划要求等七种重大安全风险情况明确四区、四区或未依法认定的化工园区等，视情况确定化工园区为化工园区。高安全风险等级是不可接受的风险类型。
化工园区要限期整改。整改完成前，项目审批将受到限制。原则上不允许新建、改建、扩建危险化学品建设项目，有效降低安全风险。
“危险化学品企业安全隐患排查治理指南”包括两个方面。首先，根据《化学工业和危险化学品生产经营单位重大安全隐患判定标准（试行）》，对存在重大安全隐患的企业必须立即淘汰，不得在淘汰前或淘汰后再淘汰。给消除过程打电话。法律保障安全的，由属地应急管理部门依法责令临时停产停业或者停止使用有关设施、设备。二是企业主要负责人、安全负责人和安全生产管理人员未依法取得安全证书，在用化工厂未经有资质单位设计。S且未通过安全设计诊断，外部安全防护距离不符合国家标准要求，存在重大溢出风险。属地应急管理部门应当依法暂扣或者吊销其安全生产许可证。
负责人说，每一个特别条款都是从事故血液中总结出来的。从某种意义上说，专用条款是“救生条款”，其作用是澄清危险化学品安全生产的高压线，而不是触摸高压线。一旦违反规定，将受到严厉的处罚，迫使有关地方政府部门。加大化工企业源头控制力度。
应急管理部要求，两项指导方针发布后，各级要紧密结合“不忘初，记使命”的主题教育，认真做好两项指导方针的宣传和实施工作，创造一个国庆70周年安全生产环境良好。一是全面开展宣传教育培训，确保安全风险得到控制，隐患得到闭环管理。二是积极推动化工园区和危险化学品企业严格按照两个方针的要求进行检查，坚决遏制重大、特大安全事故。第三，按照“一园一策”和“一企一策”的原则，结合化工园区安全风险排查管理情况，为新中国成立70周年创造安全稳定的环境。危险化学品企业。
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